如何理解股东的查账权即账簿查阅权及其意义呢?
所谓"股东的账簿查阅权"是指在股东在查阅公司财务会计报告之外,还享有查阅公司会计账簿的权利.
一,股东账簿查阅权制度设计的必要性
股东账簿查阅权滥觞于美国.其实,股东的账簿查阅权涉及到股东的知情权问题,知情权是股东行使一系列权利的基础和前提.知情权不仅行使成本低,而且在扶持小股东的弱势地位,监督大股东和管理层慎独方面效果良好.而小股东之所以在大股东和管理层面前沦为弱者,主要源于双方之间在占有公司财务信息和经营信息方面的不对称.
在公司实践中,小股东之所以长期遭受大股东的欺凌和盘剥,长期无法从经营绩效很好的公司获得正常分红,主要的制度根源在于小股东无法查账.
二,我国公司法关于股东账簿查阅权的规定.
我国1993年的<公司法>规定了有限责任公司股东有权查阅公司财务会计报告,股东会会议记录和公司章程.而股东会会议记录和公司章程均是股东公知信息,财务会计报告又极易造假,股东查阅上述文件没有任何实益.而对股东最有意义的,不容易被造假的会计账簿和原始凭证等则无法查阅,如此虚假财务报告成了大股东隐瞒公司经营绩效和财务状况的"秘密武器".
为强化公司股东的知情权,改善中小股东的信息供给,提升中小股东的地位.我国于2005年新修订的<公司法>明确授权股东查阅公司财务会计账簿.
<公司法>第34条第1款重申股东有权查阅复制公司章程,股东会会议记录,董事会决议,监事会决议,和财务会计报告.公司法第34条第2款进一步明确规定:"股东可要求查阅公司会计账簿".这时,公司法并未对股东持股比例和持股期限作限制性规定,而且将查账权界定为单独的股东权,,历此股东的账簿查阅权的行使门槛更低了.从理论上讲,任何一名诚信的股东都有权行使查账权.
三,公司股东行使查账权即财簿查阅权的重要意义.
1.股东行使查账权(账簿查阅权)有助于其高效而低成本地行使其他股东权利.
查账权即股东行使财务账簿查阅权以保障股东的知情权,小股东可轻而易举地粉碎大股东垄断公司信息的"霸权",在获取相关信息和证据以后,股东可以用手投票,也可以在股东大会上贤明地行使表决权,还可以用脚投票,行使自己的转股权,退股权和解散公司的诉权;还可用诉状投票,为维护公司利益而提起股东代表诉讼,为维护自己的利益而提起直接诉讼.
例如:长期无法行使分红权获以股利的股东可依据公司法第75条第1款规定即公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的情形而行使退股权. 但此以行使知情权为前提.
2.股东行使查账权(账簿查阅权)有助于提高公司在股东中间的透明度,从而规范公司治理和经营行为.
在控制股东和管理层参与制作会计账簿的情况下,允许小股东后期查阅会计账簿,刘俊海教授称之"至为公平".
3.股东行使查账权有帮助控制股东监督控制股东选任的公司高管.
公司高管是全体股东及公司的代理人,本应忠于公司及公司股东.但现实中公司高管可能背叛.如何保持控制股东对其选任的公司高管的有效控制一直是公司投资与治理中的难题.小股东通过行使查账权可督促公司高管洁身自好,降低控制股东对公司高管的监督成本.
4.股东行使查账权(账簿查阅权)还是对各方当事人利益冲击最小的救济方法.
刘俊海教授称,在对中小股东提供的五大保护途径中,查账权的副作用最小,效果最好.股东查账的结果并不影响公司的股权结构,亦不减少公司的净资产,更不影响公司寿命.相反,还有助于堵塞公司治理漏洞,提升公司投资价值.
如何理解股东的查账权即账簿查阅权及其意义，作者重庆律师廖正远。需要聘请重庆律师，请致电
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